新官上任三把火。
当林挽月接到李沐暂时授予她的半块兵符之后，当天就颁布了两条极具有轰动性的军令。
第一条：北境数十万大军全部迁至阳关城内据守。
第二条：北境军营内设立考核司，考官共计七名，由北境的高级将领们抽签产生；考官每年轮换一次，考核每年进行两次。
考核司的主要职能是将以往士兵的调任，只能由长官任命的形式。改为：凡是参军满一年，想调换作战兵种的，可以到考核司参加考试。
这一条是林挽月做了两年的步兵士卒通过亲身体会，总结出来的一条军令；从基层一步步干起来的林挽月，对北境下层制度上弊端的体会，比那些士族出身，只需成年便能当上将军的人要更加深刻。
北境的军队有数十万，在用人方面也难免存有疏漏，但是对于普通军户出身的士兵来说，很难得到升迁。
这条军令一出则不同了，虽然考核司只是平级调换的部门，但是却给了那些最底层的步兵更多的机会，死亡率最高，最难得到升迁的步兵营，大多是没有背景的普通军户家庭出身的。
这一条军令，是最轰动也是争议最大的一条军令，拥有过半基数的步兵们听到了这条消息无不欢呼雀跃奔走相告，虽然只是平级调动，但是林飞星的这条军令是给了他们一条凭借自己能力有效升迁的希望，一时间他们成为了林飞星最夯实也是最忠诚的拥戴者。
另一部分则是北境军营里站在“金字塔”顶端的那批人，他们对这条军令的反应非常激烈，几乎无一例外的表现出了反对态度。
上品少寒门，下品无士族。
这是离国朝廷内部，甚至北境军营里早就已经成为“金科玉律”般的存在。
离国立国这么多年，非士族出身，能够立于朝堂或者军营中一个较高位置的，屈指可数。
自李钊登基以来，军界普通军户出身，最后能够军功拜爵的也不过两人耳。
一位是平阳侯，一位是齐王李瑱麾下的无双侯。
林飞星目前的成就，与上述两人相比最多只能算是“半个人”。
即使林飞星很特殊，先是得到陛下赐的食邑，后得大帅的青眼；但这并不代表那些“上层”们，允许林飞星去“侵犯”他们的利益。
“考核司”若是成立，士兵的军营调配将变成一种“有理可循的制度”，那么，他们的权力便会被削弱。
于是，军令一出，李沐的大帐险些被各路将军们挤破。
不过让所有人都想不到的是：本身就是含着金汤匙出生的李沐，在士族中也是贵族般存在的李沐，居然毅然决然的支持了林飞星的军令！甚至痛斥了不少人，说：“本帅之前已经言明，在本帅带病修养期间，林飞星一切军令的颁布，就是本帅的意思，违令者，军法处置。”
士族将军们铩羽而归，他们自然是不敢拿李沐怎么样，却也并没有因此咽下这口气。
奈何，林飞星此时风头正盛，他们也只好暂时忍下。
北境的将士们刚刚执行完林飞星的第一条军令，数十万大军连夜拔营进入阳关城内驻防，林飞星的第三条军令便来了。
晚饭时分，刚刚安顿好的士兵们准备开饭，林飞星的军令便来了。
开饭的号角吹响后，各什长整齐划一以号角为令，宣读林飞星的军令，整个军营里宣读军令的声音此起彼伏。
自即日起，岗哨延伸百里，城外每十里驻军一道，共分成五道，每一道两千人。
取轮换制，每十日一轮换，剩下所有北境之军士，分为两拨。
其一与阳关城内徭工一起修筑城墙，余下之人开垦山田，以做他日之用。
对于林飞星的第三条军令，很多人是迷惑的，不明白林飞星要做什么。
当然，一定是会有人懂的，哪怕是隔了万水千山，林挽月也从来都不缺伯乐。
如此这般又过了十数日，阳关城内的工匠不够，林挽月拿着手书到李沐的大帐去盖了帅印，由各地调拨来的工匠们陆陆续续的已经进了阳关城，林挽月的新阳关计划不日就要开工了……